美司法部重审Tornado Cash联合创始人 涉案指控最高可判40年监禁

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纽约南区检察官提请重审关键指控

纽约南区联邦检察官日前就罗曼·斯托姆原案中两项最严重的指控提请重审，提议将2026年10月作为开庭日期。值得注意的是，在此期间支持起诉的政策基础已发生显著变化。

重审所涉范围

曼哈顿陪审团于2025年8月作出混合裁决：斯托姆因合谋运营无牌照汇款业务罪名成立，最高面临五年监禁；而在合谋洗钱与合谋违反美国制裁这两项更严重的指控上，陪审团未能达成一致，法官宣布对这些指控的审判无效。

目前由联邦检察官杰伊·克莱顿领导的团队正寻求对这两项未决指控进行重审，提议以10月5日或10月12日为开庭日，预计审理将持续约三周。每项指控法定最高刑期为二十年，若两项均成立，斯托姆将在已定罪的基础上额外面临最高四十年的合并刑期。

斯托姆的辩护团队已同步提交规则29动议，主张现有证据不足以支撑初始定罪，口头辩论定于4月9日进行。这意味着辩护方正对已裁决发起挑战，而检方则准备对未决事项进行新一轮审理。

时间节点凸显的政策矛盾

重审请求提出之际，恰逢美国财政部向国会提交一份长达三十二页的报告，其中明确承认加密货币混币服务为合法用户提供了正当的隐私保护功能。该报告未提议对非托管混币器实施新限制，亦未最终确定2023年拟议的记录保存规则——该规则若实施将使去中心化协议难以合法运作。

联邦政府一方面承认混币技术的合法性，另一方面却以可能判处四十年监禁的罪名起诉混币器开发者，这两种立场在同一届政府内并行存在。

行业反应尤为尖锐。索拉纳政策研究所与去中心化金融教育基金的代表指出，重审之举令人沮丧且失望，特别是十二人陪审团已无法就两项严重指控达成一致，未能认定斯托姆的行为超出合理怀疑构成犯罪。悬而未决的陪审团虽不等于无罪判决，但至少意味着检方指控未能达到刑事定罪所要求的 unanimity 标准。

案件核心争议

涉案的龙卷风现金协议属于非托管混币协议。斯托姆既不持有用户资金，亦未代表用户执行交易，其行为仅限于编写并部署允许用户在公共区块链上隐匿交易来源的代码。本案的核心法律问题在于：工具开发者是否应对他人使用该工具的行为承担刑事责任——尤其当该工具本身无法区分合法与非法用户时。

首轮审判中，陪审团对较轻指控作出有罪判决，却在重大指控上陷入僵局。这种分歧表明，至少部分陪审员认为将洗钱和违反制裁的法律理论应用于协议而非运营者缺乏说服力。

财政部最新报告虽承认混币器的合法使用场景，但并未改变斯托姆面临的法律风险。它改变的将是明年十月第二轮陪审团评估相同事实时所处的政策语境。